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【專項債券100問】地方財政部門在地方政府專項債管理中需要履行哪些職責(zé)？
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作者: 泓創(chuàng)智勝
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發(fā)布時間: 1552天前
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用好政府專項債券是貫徹落實中央政府政策布署的重要體現(xiàn)，國務(wù)院及財政部多次下文對專項債的謀劃、申報、發(fā)行及后期管理作出指示，指出各地市財政部門在專項債發(fā)行過程中需要完成的責(zé)任：
前期籌備
項目申報
科學(xué)設(shè)計地方債發(fā)行計劃：地方財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)債進度要求、財政支出使用需要、庫款水平、債券市場等因素，科學(xué)設(shè)計地方債發(fā)行計劃，合理選擇發(fā)行時間窗口，適度均衡發(fā)債節(jié)奏，既要保障項目建設(shè)需要，又要避免債券資金長期滯留國庫。
債券項目嚴格把控：地方財政部門應(yīng)當(dāng)嚴格專項債券項目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控，加強對擬發(fā)債項目的評估，切實保障項目質(zhì)量，嚴格落實收支平衡有關(guān)要求。
項目管理
財政部門作為地方政府性債務(wù)歸口管理部門，要完善債務(wù)管理制度，做好債務(wù)規(guī)?？刂?、債券發(fā)行、預(yù)算管理、統(tǒng)計分析和風(fēng)險監(jiān)控等工作。
債券發(fā)行期限管理：地方財政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮地方債收益率曲線建設(shè)、項目期限、融資成本、到期債務(wù)分布、投資者需求等因素科學(xué)設(shè)計債券期限。財政部對地方政府債券發(fā)行期限進行必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
強化專項債券項目的全過程管理：對專項債券項目“借、用、管、還”實行逐筆監(jiān)控，確保到期償債、嚴防償付風(fēng)險。
健全債務(wù)預(yù)算：健全專項債務(wù)預(yù)算管理，加強政府性基金預(yù)算管理。
地方財政部門在專項債全生命周期管理中，涵蓋了從最初的項目謀劃，到最后的項目管理，是很重要的一環(huán)，財政部門把控好專項債項目，專項債才能更好，更快的繼續(xù)發(fā)展下去。
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