本項目屬于專項債券農(nóng)林水利投向領域，項目建設符合國家及省市相關產(chǎn)業(yè)政策及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，收入來源具有可參考性且有相關定價信息，可為其他農(nóng)業(yè)項目收入提供參考。
截至2024年7月，該項目共發(fā)行1批次，累計發(fā)行金額21,000萬元，發(fā)行期限為30年。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧攻堅等方面發(fā)揮著重要作用。《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》要求推動旅游產(chǎn)品和市場相對成熟的區(qū)域、交通干線和A級景區(qū)周邊的地區(qū)深化開展鄉(xiāng)村旅游，支持具備條件的地區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、集群化發(fā)展。
基于此，威海恒興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提出實施本項目，通過環(huán)境綜合整治，進一步補齊基礎設施短板，優(yōu)化公共服務水平，加快金井黃山農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的前進步伐。以美麗“面子”吸引市民游客前來，帶動片區(qū)一體推進、共享發(fā)展。
威海恒興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司本項目建設內(nèi)容主要包括村莊環(huán)境治理、歷史文化展示展覽館、文旅服務中心、向陽山紅色景區(qū)配套基礎設施以及全民健身體育場地。
具體包括建設農(nóng)村污水處理站4200㎡，污水溝渠改造28000m，村容村貌改造74480㎡，農(nóng)村燃氣管道鋪設25200m以及其他配套基礎設施，歷史文化展示館15000㎡，文旅服務中心25000㎡，棒壘球場8330㎡，籠式足球場5194㎡，全民健身區(qū)3885㎡，附屬配套用房1800㎡，向陽山紅色景區(qū)配套道路60000m，給水管網(wǎng)6000m，排水管網(wǎng)6000m等。
項目總投資為66,014.55萬元，其中，資本金33,514.55萬元，占總投資比例50.77%，擬發(fā)行專項債券32,500.00萬元，占總投資的49.23%。本項目運營收入主要包括燃氣管道租賃現(xiàn)金流入、展館及服務中心出租現(xiàn)金流入、運動場地及配套用房租賃現(xiàn)金流入、景區(qū)收入分成現(xiàn)金流入。
目建設燃氣管道25200m，根據(jù)市場上相關燃氣管道租賃定價范圍，擬定租賃價格為80元/m/年。項目場館及服務中心總建筑面積為40000m，威海市可查詢的文化展館、場地等租賃信息較少，本項目參考威海各區(qū)其他展館，租金收入按照其他展館租金的平均值進行考慮，按照1.6元/m2·天計算。項目建設各類運動場地17409m2、配套用房1800m2，共計19209m2，根據(jù)市場上相關場地租賃定價范圍，租金為0.5元/m2/天。項目為向陽山紅色景區(qū)配套建設基礎設施，山東省發(fā)展和改革委員會關于公布《山東省定價目錄》的通知（魯發(fā)改價格（2020）1361號）規(guī)定：利用公共資源建設的景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所門票、交通服務價格授權市、縣人民政府制定。考慮項目正在建設中，暫未定價，景區(qū)門票價格參考威海市其他景區(qū)門票價格，并結合向陽山景區(qū)運營成本，按照參考案例中最低收費金額估算。向陽山景區(qū)門票價格暫定為120元。根據(jù)威海臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)草廟子鎮(zhèn)人民政府提供的《收入來源證明》：因向陽山紅色景區(qū)配套建設基礎設施由恒興農(nóng)業(yè)建設，景區(qū)運營后每接待一名游客將為建設單位提供90元/人的分成。2023年威海市日均游客量31萬人次，劉公島景區(qū)年旅游人次200萬人，本項目保守考慮，按照劉公島景區(qū)人次的15%考慮，景區(qū)日均接待游客820人次，年均接待游客30萬人次。
本項目的建設可有效解決威海臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)草廟子鎮(zhèn)周邊沒有大面積的休閑、體育娛樂設施的問題以及區(qū)域發(fā)展失衡的問題。同時迎合游客對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、領略鄉(xiāng)村文化、體驗農(nóng)耕文明等方面的需求，不僅使農(nóng)村成為“金山銀山”的基礎和源泉，更是“綠水青山”的保護區(qū)和棲居地。除此之外，鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量和水平得到全面提升，富農(nóng)惠農(nóng)作用更加凸顯，使草廟子鎮(zhèn)基本形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
