國家發(fā)展改革委9月25日召開專題發(fā)布會(huì)，介紹消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)進(jìn)展成效和典型做法。國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長文華表示，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金真正用于“兩新”工作，嚴(yán)防資金沉淀、擠占挪用等行為。2024年有不少民營企業(yè)獲得了特別國債對(duì)特別國債資金的使用缺乏了解，同時(shí)一些預(yù)申報(bào)項(xiàng)目單位對(duì)資金的使用也有顧慮，對(duì)此我們根據(jù)當(dāng)前的政策要求做一個(gè)簡單回答：
目前大部分民營企業(yè)獲得資金方式為補(bǔ)助和貼息，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定，投資補(bǔ)助和貼息資金均為政府無償投入，無需民營企業(yè)償還。整體要求是?？顚Ｓ茫ㄆ趨R報(bào)，接受監(jiān)督檢查。根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》，項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)定期組織調(diào)度已下達(dá)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的下列實(shí)施情況，并按時(shí)通過在線平臺(tái)向國家發(fā)展改革委報(bào)告。（一）項(xiàng)目實(shí)際開竣工時(shí)間；（二）項(xiàng)目資金到位、支付和投資完成情況；（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容；因不能開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告情況和原因，國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。打捆和切塊下達(dá)年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過在線平臺(tái)報(bào)備。未按規(guī)定使用的，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》：國家發(fā)展改革委（打捆和切塊下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委）責(zé)令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)核減、收回或者停止撥付投資補(bǔ)助和貼息資金，暫停其申報(bào)中央投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和在“信用中國”網(wǎng)站公開，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法。（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的；（五）無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的；（六）拒不接受依法進(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的；（七）未按要求通過在線平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；（八）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
目前，國家發(fā)展改革委已經(jīng)制定了超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確了全鏈條管理規(guī)定，預(yù)計(jì)近期將會(huì)公布。民營企業(yè)在申請(qǐng)超長期特別國債時(shí)應(yīng)據(jù)實(shí)申請(qǐng)，根據(jù)自身情況和申報(bào)要求準(zhǔn)備申報(bào)資料，同時(shí)做好資金拼盤確保項(xiàng)目能夠按計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)資金達(dá)到后建立專賬管理，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，按程序申報(bào)項(xiàng)目調(diào)整，主動(dòng)接受主管部門檢查監(jiān)督。
