案例 | 福建省晉江市“應急醫(yī)療救助提升”項目
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作者: 泓創(chuàng)智勝
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發(fā)布時間: 729天前
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社會事業(yè)
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晉江市應急醫(yī)療救助提升項目的建設符合國家的有關政策，社會效益顯著，項目的建設適合當?shù)蒯t(yī)療機構的全面協(xié)作發(fā)展，符合《泉州市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》要求，有利于促進健康公平，穩(wěn)步提高群眾健康水平，為建設健康晉江奠定堅實基礎，為晉江市現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基地、濱海生態(tài)城市提供健康支撐?？梢愿玫胤蛰爡^(qū)內各個行政村的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，保證農村人民群眾得到優(yōu)良的醫(yī)療服務，提高全市經(jīng)濟發(fā)展、推動建設小康社會步伐的加快。
本項目為存量續(xù)發(fā)專項債項目，擬申請專項債券共計44000.00萬元，占項目總投資的71.45%；其中2020年分別發(fā)行專項債券5000.00萬元、1500.00萬元，利率分別為3.57%、3.93%；2021年發(fā)行專項債券8000.00萬元，利率3.5%；2022年分別發(fā)行專項債券8500.00、2000.00萬元，利率分別為3.35%、3.22%；2023年計劃通過專項債券籌集資金2500.00萬元，已發(fā)行500.00萬元，利率3.18%，本期申請發(fā)行2000.00萬元，利率3.01%；2024年計劃申請專項債16500.00萬元。本工程為晉江市應急醫(yī)療救助提升項目，包含8個子項目，具體建設內容如下：項目整體總用地面積為26,799m2，可建設用地面積為25,387m2，本次建筑占地面積為867.37m2，建筑面積為8,400.49m2。擬建設一棟后勤保障樓（地下1層、地上10層）及其他相關配套設施。晉江市第三醫(yī)院總用地面積20,048m2，設計結合醫(yī)院現(xiàn)有條件，對功能分區(qū)進行調整、擴建，新增床位280張，擴建至600張。本次項目擴建建筑占地面積6,290平方米，建筑面積40,827.76平方米（地上計容建筑面積31,327.76m2，不計容地下建筑面積9,500m2），建設內容包含門診綜合樓、地下室及配電室、道路、車位等配套設施，并對現(xiàn)有建筑進行功能性改造。3.晉江市紫帽鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項目項目用地面積為15,074m2，建筑占地面積為4,522.4m2，總建筑面積為10,145.99m2。擬建一棟5層業(yè)務綜合樓、污物收集間、半地下室及室外工程等配套設施。4.晉江市新塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷建工程項目總用地面積為8,739m2，建筑占地面積為2,232.76m2，總建筑面積為12,360.08m2。本期主要建設內容包括門診部、住院部、醫(yī)技科室、公共衛(wèi)生及計劃生育用房、行政用房、后勤保障系統(tǒng)、道路及其他配套設施等。項目分三期建設，總規(guī)劃用地面積為22,570m2，建筑占地面積為5,430m2，總建筑面積為31,807m2。擬建一棟5層門急診綜合樓、一棟7層病房樓、一棟5層?？茦?、一棟2層老年保健與健康管理中心以及配電室、污物收集間、連廊、半地下室、地下室等配套設施，總建筑面積為31,807m2，其中地上建筑面積為25,540m2，地下建筑面積為6,267m2；本次一期建筑面積為13,575.08m2；主要建設內容包括門急診綜合樓、配電室、污物收集間以及室外道路、廣場等配套設施。項目擬利用晉江市醫(yī)院原有2號樓（住院樓）改造為醫(yī)院業(yè)務用房，2號樓共12層，建筑占地面積為1,293.42m2，總建筑面積為15,521m2，待市醫(yī)院搬遷后，經(jīng)改造重裝后能滿足醫(yī)院業(yè)務用房的使用需求。項目擬利用晉江市醫(yī)院原有5號樓、7號樓、8號樓改造為“120”急救指揮中心業(yè)務用房，5號樓共5層，建筑占地面積為338.4m2，總建筑面積為1,692m2;7號樓共3層，建筑占地面積為250m2，總建筑面積為750m2;8號樓共3層，建筑占地面積為350m2，總建筑面積為1,050m2；待市醫(yī)院搬遷后，經(jīng)改造重裝后能滿足中心業(yè)務用房的使用需求。8.晉江市疾病預防控制中心檢驗檢測綜合大樓新冠肺炎病毒特殊實驗區(qū)域擴建項目項目擬利用晉江市疾控中心檢驗檢測大樓第9層改造為微生物檢驗實驗綜合樓新冠肺炎病毒特殊實驗區(qū)域，該大樓共12層，建筑占地面積為1,066.5㎡，總建筑面積為12,798m2，本項目所在區(qū)域使用面積為920m2，擬建設加強型負壓生物安全二級實驗室1套，微負壓PCR實驗室1套，微負壓血清學生物安全二級實驗室1套。其余為預留試驗面積。
該項目靜態(tài)投資58379.31萬元，動態(tài)總投資為61585.99萬元，其中：財政安排資金2400.00萬元，自籌資金15185.99萬元，地方政府專項債券44000.00萬元。本項目建成后的經(jīng)營成本主要為人員費用、藥品費用、衛(wèi)生材料、維修費、公務費、業(yè)務費、稅費和其他費用支出構成。本次發(fā)行專項債券各項目預期業(yè)務可實現(xiàn)的項目相關收入為500052.93萬元，運營成本為394012.63萬元，項目存續(xù)期內債券本金與利息合計74230.00萬元，項目存續(xù)期內償債資金本息覆蓋倍數(shù)1.47倍，還本付息資金有充分保障，項目實施方案資金計劃能夠滿足發(fā)行專項債券資金充足性要求。晉江市應急醫(yī)療救助提升項目建成后完善了晉江市的醫(yī)療條件，滿足了本地區(qū)居民日益擴大的醫(yī)療需求，實現(xiàn)為群眾提供方便、優(yōu)質、價廉的醫(yī)療服務，從而給地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾身體健康帶來巨大的效益。也可以帶動晉江市一部分就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
