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3月8日，領(lǐng)導(dǎo)參加河南代表團審議，提出要把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來。一個是攻堅任務(wù)，一個是國家戰(zhàn)略，相輔相成，有機結(jié)合。

一、脫貧與振興——產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的根本是要解決百姓的收入問題。提高百姓的收入實現(xiàn)脫貧與振興，除了土地與財產(chǎn)性收益外，還需因地制宜的制訂產(chǎn)業(yè)扶貧策略。要讓百姓的收入能實現(xiàn)持續(xù)的增長，就必須讓他們參與市場，利用市場，而鏈接二者的橋梁，就是產(chǎn)業(yè)。只有根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，因地制宜的制定特色產(chǎn)業(yè)計劃，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能帶動當(dāng)?shù)匕傩辗e極參與、擴大收入、脫貧致富。

二、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)——適合是前提

必須結(jié)合利用本地的特產(chǎn)和資源、推動優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，示范引導(dǎo)一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展只有符合自身地域特點才能實現(xiàn)長富久安、穩(wěn)定持續(xù)的提升農(nóng)民收入。

三，產(chǎn)業(yè)振興——政府引導(dǎo)規(guī)劃是基礎(chǔ)

1、人民政府代表人民，肩負脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的歷史使命。

需要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源進行充分規(guī)劃與引導(dǎo)。政府在引導(dǎo)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)時不能千篇一律，照搬模仿。旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源與環(huán)境，規(guī)劃設(shè)計獨具特色的旅游產(chǎn)品，重點在于充分突出自己的特色和賣點。農(nóng)產(chǎn)品種植與銷售，著力打造“一村一品”。連片種植、集約化經(jīng)營，在產(chǎn)品種植規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量上進行改良提升。在宣傳方式、推廣渠道上創(chuàng)新突破，打造符合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2、規(guī)劃的周期要長，要立足現(xiàn)狀放眼未來，分階段實施。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃必須因地制宜，不能一蹴而就。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定不能僅僅定位5年，而是應(yīng)該按照15-20年進行規(guī)劃，分階段實施，每3-5年根據(jù)本階段實施進度和未來發(fā)展，對原有的整體規(guī)劃進行再次論證調(diào)整。只有符合鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈的融合規(guī)劃，才能解決脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的一系列問題。

四、產(chǎn)業(yè)振興——多渠道資金投入是保障

在規(guī)劃確定之后，產(chǎn)業(yè)的振興與實施必須依靠實實在在的資金投入。

一方面地方人民政府需要確保涉農(nóng)資金的穩(wěn)步投入，包括做規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。

國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部兩部門專門下發(fā)了《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)【2019】6號），通知明確指出：持續(xù)優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，創(chuàng)新資金投入機制和使用方式，進一步提高資金使用效益。2019年中央財政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費。

另一方面靈活運用多種貨幣政策工具，完善各種投融資渠道，為脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興保駕護航。